Kurz nach dem Ergebnis der EU-Wahlen überraschte der französische Präsident Emmanuel Macron sein Land und die internationale Gemeinschaft mit der Ankündigung sofortiger Neuwahlen.
War es Übermut oder eiskaltes Kalkül?
Die Auflösung der Nationalversammlung, die Macron nur eine Stunde nach Bekanntgabe der ersten französischen Ergebnisse der Wahlen vom 9. Juni verkündete, versetzte viele Kommentatoren und politische Analysten in Erstaunen.
Diese Entscheidung verunsicherte – und beunruhigte – auch zahlreiche Persönlichkeiten in der EU, die sich jedoch diskret verhielten.
Der französische Präsident nutzte das sehr hohe Ergebnis für den Rassemblement National (RN) – 31,4 Prozent – als Anlass, die Franzosen am 30. Juni und 7. Juli erneut an die Urnen zu rufen.
Dies verdeutlicht, dass es keine Europawahl im eigentlichen Sinne gab, sondern 27 nationale Wahlen in Ländern, die sich in Bezug auf Kontext, Aktualität, Folgen sowie nationale Geschichte und politische Kultur unterscheiden .
Natürlich hat der Präsident diese Entscheidung nicht in wenigen Minuten getroffen. Wie einige seiner engsten Vertrauten berichten, dachte er schon seit Monaten darüber nach; die Entscheidung reifte bei einem Mittagessen mit einigen Beratern am 20. Mai.
Die Umfragen sagten bereits ein sehr starkes Ergebnis für den RN und eine Katastrophe für die macronistische Liste voraus, die von der Liberalen Valérie Hayer angeführt wurde. Diese erhielt schließlich 14,6 Prozent der Stimmen und landete zwar auf dem zweiten Platz, jedoch mit einem abgrundtiefen Abstand zur Siegerliste von Jordan Bardella.
In seiner kurzen Ansprache musste der Staatschef implizit seine Niederlage eingestehen. Er hatte sich im Mai 2022 mit dem Ziel wiederwählen lassen, den als “nationalistisch” und “antieuropäisch” bezeichneten RN zugunsten einer Strategie der Fortsetzung der europäischen Integration, die er seit 2017 verkörpert, zu schwächen.
Zwar hat der RN viel Wasser in seinen Wein geschüttet, in der Hoffnung, in den Kreis der Eliten aufgenommen zu werden. Seine historische Chefin und ehemalige Élysée-Kandidatin Marine Le Pen hat offiziell darauf verzichtet, die Franzosen über die EU-Mitgliedschaft zu befragen – obwohl sich ihre Partei nie ernsthaft für einen Austritt aus der EU eingesetzt hat. Ebenso versprach die Partei, künftig der westlichen Unterstützung für die Ukraine treu zu bleiben.
Trotzdem verkörpert der RN für viele Wähler weiterhin die Opposition gegen Brüssel.
Die Partei behält das Image, weniger moskaufeindlich und friedensfreundlicher zu sein als die traditionellen politischen Kräfte – ein Punkt, der ihr oft vorgeworfen wird. In diesem Zusammenhang stellt das Ergebnis vom 9. Juni einen Rückschlag nicht nur für Emmanuel Macron, sondern auch für die “europäische Idee” dar, mit der sich Macron identifiziert.
Da sich diese monumentale Niederlage nicht verbergen ließ, sahen die Strategen im Élysée-Palast darin eine Chance, die politischen Karten neu zu mischen. Seit 2022 verfügt der Staatschef nicht mehr über eine Mehrheit in der Nationalversammlung. Jedes Projekt und jedes Gesetz muss endlos verhandelt werden, bevor es verabschiedet werden kann. Oft enden diese Verhandlungen im Parlament in einer Sackgasse, sodass die Regierung verfassungsrechtliche Tricks anwenden muss, um Gesetze ohne Abstimmung durchzusetzen.
Dies war der Fall bei der unpopulären Rentenreform. Auch die Verabschiedung von Haushaltstexten bereitet große Probleme. Kurz gesagt, seit vielen Monaten herrscht eine politische Lähmung. Und das zu einer Zeit, in der die EU die Wiederaufnahme von “Reformen” und Haushaltskürzungen fordert. Zudem wird der französische Präsident, der versucht, seinen Einfluss in Brüssel zu festigen, durch das Image eines nicht reformierbaren Landes mit ständigen Defiziten behindert.
Das strategische Ziel des Präsidenten besteht also darin, aus dieser Situation herauszukommen. Auch taktische Ziele spielten eine Rolle: Emmanuel Macron, der 2027 nicht erneut kandidieren darf, versucht, die Kontrolle über die Wahl seines Nachfolgers zu behalten. Das bedeutet, dass er einige Bewerber überrumpeln muss, die sich schon fast im Wahlkampf befanden.
Eine Frage bleibt natürlich: Hat das Pokern des Staatschefs angesichts des Wahldesasters vom 9. Juni und seiner großen Unbeliebtheit überhaupt eine Chance auf Erfolg? Zum jetzigen Zeitpunkt ist es noch zu früh, um eine eindeutige Antwort zu geben.
Dies gilt insbesondere für die Tragfähigkeit der präsidialen Berechnungen.
Diese beruhen auf dem Slogan: “Ich oder das Chaos”, wobei das “Chaos” hier durch das Schreckgespenst der Rückkehr der “braunen Pest” und der “dunkelsten Stunden unserer Geschichte” dargestellt wird.
Ein Schreckgespenst, gegen das ein heiliger Bund geschmiedet werden soll. Dieser Appell richtet sich in erster Linie an die Partei der klassischen Rechten, Les Républicains (LR).
Der Präsident hofft, auf diese Weise große Teile der LR unter seinem Banner vereinen zu können, zumal es bereits zu punktuellen Allianzen gekommen ist, die manchmal mit Ministerposten belohnt wurden. Es stimmt, dass es keine ideologischen Hindernisse zwischen den Anhängern Emmanuel Macrons und der LR gibt (einer Partei, die mit 7,2 Prozent der Stimmen nach wie vor schwach bleibt).
Es gibt auch keine ideologische Kluft zur Sozialistischen Partei (deren Liste 13,8 Prozent der Stimmen erhielt, was angesichts ihrer Geschichte ein klägliches Ergebnis ist, aber immerhin doppelt so viel wie 2019). Auf dieser Seite ist Macrons Kalkül jedoch anders. Indem er eine möglichst kurze Wahlkampagne erzwingt, hofft der Élysée-Palast (wahrscheinlich erfolglos), jegliche Allianz innerhalb der “Linken” zu überrumpeln.
Zwar rufen die verschiedenen Parteien dieses Lagers alle zu einer “Volksfront” gegen den RN auf. Doch zwischen der PS, die sich treu an die Dogmen der EU hält, und La France insoumise (LFI), die eine radikalere Sprache spricht und auf die Notwendigkeit eines klaren Programms besteht, sind die Spannungen in den letzten Monaten immer stärker geworden. Wird es daher möglich sein, wie 2022, aber diesmal innerhalb weniger Tage, gemeinsame Kandidaturen und ein gemeinsames Programm aufzustellen?
All dies wird das Profil der nächsten Nationalversammlung bestimmen: Wird sie eine absolute Mehrheit Macron-freundlicher Abgeordneter haben? Von einer heterogenen linken Mehrheit dominiert werden? Vom RN beherrscht werden? Oder zersplittert und noch unregierbarer als die scheidende Kammer sein?
Keine dieser Hypothesen kann derzeit ausgeschlossen werden.
Die letzten beiden Szenarien – eine stark zersplitterte Nationalversammlung oder eine von der RN dominierte Kammer – sind nicht die unwahrscheinlichsten und genau diese werden in Brüssel besonders gefürchtet. Denn für eine Europäische Union, die bereits durch Spaltungen und Widersprüche zwischen den Mitgliedstaaten bei wichtigen Themen wie Haushaltszwänge, gemeinsame Anleihen, Industrie- und Handelspolitik, Umwelt, Erweiterung, Einwanderung und mehr belastet ist, würde die “Destabilisierung” der zweitgrößten Macht des Klubs ein zusätzliches großes Handicap darstellen.
Zusätzlich erschwert die Auflösung der französischen Nationalversammlung bereits jetzt die ohnehin schon komplexen und diskreten Verhandlungen zwischen den Hauptstädten über die Besetzung der höchsten EU-Posten wie Kommissions- und Ratspräsident oder Hoher Vertreter.
Wir werden aber bald etwas mehr Klarheit haben
Bilder: Top Secret – Pixabay-TayebMEZAHDIA
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